Organismo regionale di accreditamento

Al fine di garantire il pieno ed efficace funzionamento del sistema di certificazione della prestazione energetica degli edifici, la Regione, ai sensi dell'art. 25-ter, comma 2 della L.R. n. 26/2004, ha istituito l'Organismo regionale di accreditamento.

L’Organismo supporta l'applicazione delle normative europee e nazionali sulla prestazione energetica degli edifici, nonché delle strategie regionali, attraverso la predisposizione di proposte e osservazioni per la redazione e l’aggiornamento della normativa regionale in ambito di prestazione energetica degli edifici.

Inoltre garantisce l'efficacia del sistema di certificazione energetica esercitando la funzione sanzionatoria prevista dall'articolo 6 della L.R. n. 21/1984.

Il sistema di certificazione energetica degli edifici comprende:

• la gestione dell’elenco regionale dei certificatori energetici. Si tratta di un sistema di accreditamento dei certificatori energetici, basato su requisiti professionali e criteri volti ad assicurare la qualificazione e l'indipendenza dei soggetti accreditati;
• la gestione del "catasto energetico regionale degli APE" realizzato in ambiente web. Si tratta di un sistema di registrazione obbligatoria degli Attestati di Prestazione Energetica (APE).  Il sistema informativo sulla qualità energetica degli edifici è inoltre coordinato con quello relativo alle attività di controllo e ispezione degli impianti termici di cui all'articolo 25 quater, comma 2, lettera e) della L.R. n. 26/2004;
• la verifica e il controllo di conformità degli APE emessi. Si tratta di un sistema di realizzazione di piani e procedure di controllo di conformità degli attestati emessi, che include anche le attività di vigilanza e controllo sul rispetto delle disposizioni normative, con la possibilità di comminare sanzioni amministrative pecuniarie in caso di violazione.

L’Organismo è dotato di un sistema di gestione della qualità UNI EN ISO 9001 ed opera all’interno di ART-ER S. cons. p.a., la Società Consortile dell’Emilia-Romagna nata per favorire la crescita sostenibile della Regione attraverso lo sviluppo dell’innovazione e della conoscenza, l'attrattività e l'internazionalizzazione del territorio.

La D.G.R. 1275/2015 e ss.mm.ii., art. 4, elenca le funzioni attribuite all’Organismo, dettagliate nell’Allegato A-1:

• attuazione della procedura di accreditamento e verifica dei requisiti dei soggetti certificatori, anche attraverso il coinvolgimento degli Ordini e Collegi professionali di competenza;
• gestione del sistema di accreditamento dei soggetti certificatori, ivi comprese le attività per il mutuo riconoscimento dei soggetti accreditati da parte delle altre Regioni e Province autonome;
• gestione e aggiornamento dell’elenco dei soggetti certificatori accreditati;
• predisposizione di linee guida per l’organizzazione di corsi di formazione riconosciuti ai fini dell’accreditamento;
• formulazione di indirizzi concernenti la produzione e l’erogazione del servizio di attestazione della prestazione energetica da parte dei soggetti accreditati, definendo in particolare i livelli di qualità delle prestazioni da garantire all’utente;
• valutazione di reclami, istanze e segnalazioni presentate dagli utenti, singoli o associati, in ordine al rispetto dei livelli qualitativi dei servizi forniti dai soggetti accreditati;
• realizzazione dei programmi annuali di verifica della conformità degli attestati di prestazione energetica emessi, di cui al successivo art. 6, e accertamento delle condizioni di non conformità per le quali è prevista la irrogazione di sanzioni amministrative da parte della Regione;
• adozione degli atti per la sospensione e, se del caso, la revoca dell’accreditamento;
• predisposizione di osservazioni e proposte per l’aggiornamento della normativa regionale in materia di attestazione della prestazione energetica degli edifici;
• coordinamento e gestione della segreteria del “Tavolo Tecnico per l’Accreditamento”.